Вт, 28 сентября 2021

Владимир Путин приступил к реализации своего антикризисного плана

24 Июн 2009  

Заседание президиума правительства, которое вчера провел Владимир Путин, не оставило сомнений: взяться за выполнение опубликованного всего днем ранее антикризисного плана кабинета министров премьер намерен без промедления. Путин на заседании уточнил ряд положений плана и обнародовал новые инициативы. Помимо мер стимулирования российской экономики премьер также объявил о шагах по укреплению экономических отношений сМолдавией и Украиной.

Против монополизма

По словам Владимира Путина, правительство одобрило поправки к законопроектам из так называемого второго антимонопольного пакета. Внесен ряд принципиальных дополнений. Во-первых, предусматривается дисквалификация руководителей предприятий за злоупотребление доминирующим положением на рынке. Нарушителям можно будет запретить занимать руководящие должности или осуществлять предпринимательскую деятельность на срок до трех лет. Ранее предполагалось ввести дисквалификацию только для государственных и муниципальных служащих.

«Предполагается уточнить и сам порядок определения доминирующего положения на рынке, а также критерии признания цены монопольно высокой», — сообщил Путин.

Также, если поправки примут, будет введена ответственность за манипулирование ценами на рынке электроэнергии.

Поправки должны поступить в Госдуму в ближайшее время.

«Рассчитываю, что это позволит депутатам оперативно завершить работу с этими поправками и с законом. И тем самым вооружить Федеральную антимонопольную службу более совершенными инструментами поддержания честных и справедливых правил конкурентной борьбы, защиты потребителей от недобросовестных действий монополистов», — заявил Путин.

Ободренный поддержкой премьера, глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев сразу после заседания президиума заявил, что его ведомство в течение двух недель примет решение о штрафах в отношении нефтекомпаний ЛУКОЙЛ, «Роснефть», «Газпром нефть» и ТНК-BP, которые вопреки предписаниям не снижали цен на нефтепродукты в четвертом квартале 2008 года — феврале 2009 года. «Штрафы будут значительно выше, чем в прошлый раз», — заявил Артемьев.

В конце прошлого года нефтяников оштрафовали на 1% выручки, полученной благодаря нарушению; это более 1 млрд рублей для каждой компании. При повторном нарушении штраф может достигать 15%.

Против демпинга

Ужесточением антимонопольного законодательства дело не ограничится. Правительство намерено усилить антидемпинговые меры для защиты отечественных производителей. Об этом на президиуме рассказал первый вице-премьер Виктор Зубков, возглавляющий комиссию по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Решение было принято после обращения крупных градо-и системообразующих предприятий, испытывающих трудности со сбытом продукции.

«Обычных мер таможенно-тарифного регулирования подчас оказывается недостаточно. В этой связи мы намерены расширить использование таких механизмов, как специальные антидемпинговые и компенсационные меры», — заявил первый вицепремьер.

По его словам, применение таких мер предусмотрено российским законодательством и соответствует нормам ВТО. Они станут ответом на демпинг или открытый протекционизм со стороны зарубежных торговых партнеров. В кризисный период, по словам Зубкова, количество случаев недобросовестной конкуренции резко возросло.

За госзаказ в рассрочку

Помимо кнута для тех, кто недобросовественно конкурирует, правительство предусмотрело и пряник для законопослушных производителей.

«Минфином России подготовлен законопроект, предоставляющий бюджетным учреждениям право использовать механизмы лизинга для закупки необходимого оборудования», — сообщил российский премьер.

По мнению Владимира Путина, это позволит увеличить спрос на отечественные автомобили, медицинскую технику, оборудование для научных и образовательных целей, а также ускорит обновление материальной базы бюджетных учреждений.

За газ

Поддержал Владимир Путин и «Газпром» — очередным напоминанием Украине, что за газ надо платить. Очередной платеж должен быть проведен 7 июля. Как объявила 19 июня премьер Украины Юлия Тимошенко, к оплате будет предъявлен счет на $1,25 млрд. Осилит ли его Киев, Тимошенко не сообщила. В СМИ, однако, появились сведения, что с платежом будут проблемы.

Владимир Путин заявил вчера, что в случае неоплаты российская сторона оставляет за собой «право действовать» в соответствии с контрактной дисциплиной.

« Россия проплатила до начала 2010 года за транзит, прокредитовав Украину на $2,2 млрд под нулевую процентную ставку», — рассказал Путин, выразив недоумение тем фактом, что Украина, объем золотовалютных резервов которой составляет $27,8 млрд, испытывает сложности с оплатой поставок российского газа.

«Мы постоянно получаем сигналы, что им платить нечем, — сказал премьер. — Это ставит и нас, и европейских потребителей в очень сложные условия».

По мнению взявшего слово министра финансов Алексея Кудрина, газовая проблема Украины — это проблема баланса компании «Нафтогаз Украины», которая просто не имеет валюты для обеспечения оплаты российского газа. Кудрин сообщил также, что в течение двух прошедших недель он встречался с представителями Еврокомиссии и Международного валютного фогда (МВФ), которые сказали, что они не имеют средств для кредитования закупок Украиной российского газа.

Тем не менее Украина намерена просить МВФ об увеличении очередного транша кредита на $600 млн во время визита миссии фонда на Украину 24—26 июня.

«Согласно программе, очередной транш предусмотрен в объеме $3,2 млрд, однако мы просим о том, чтобы пересмотреть его в сторону увеличения — до $3,8 млрд», — сообщил в интервью украинскому журналу «Зеркало недели» исполняющий обязанности министра финансов Украины Игорь Уманский.

Похоже, однако, что Украина ищет деньги не только на газ. Для заполнения хранилищ газом ей нужно было $4,2 млрд, так что денег, уплаченных Россией за транзит, вместе с уже одобренным траншем от МВФ должно было хватить.

«Просто Украина сейчас находится в очень тяжелом финансовом положении, и власти используют любую возможность взять в долг как можно больше денег» — полагает аналитик ИК «Финам» Александр Еремин.

Ведущий научный сотрудник Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН Юрий Годин полагает, что игра с МВФ нужна лично Юлии Тимошенко, которой в преддверии президентских выборов на Украине важно показать свой вес — что ей денег дадут. «И МВФ, я уверен, даст, поскольку он является полностью проамериканской организацией», — считает Годин.

Есть у фонда и другие мотивы. 27 мая Владимир Путин направил письмо директору-распорядителю МВФ Доминику Стросс-Кану, в котором обещал, что Россия вложит до $10 млрд в облигации МВФ, если фонд окажет финансовую помощь странам СНГ и поучаствует в решении энергетических проблем Украины. Так что все идет к тому, что деньги у Киева на оплату поставок российского газа появятся.

За Молдавию

Помимо Украины Владимир Путин позаботился и о другом партнере России по СНГ — Молдавии. Премьер объявил вчера о готовности предоставить Кишиневу кредит на сумму $500 млн. Решение было принято на встрече Путина с президентом Молдавии Владимиром Ворониным. «Мы рассмотрели ваше обращение по поводу предоставления Молдове государственного кредита в размере полумиллиарда долларов. Считаем, что это возможно», — сказал Путин.

Решение непростое: по словам премьера, предоставление кредита потребует внесения изменений в федеральный бюджет. «Мы готовы это сделать. Первый транш может поступить в Молдову через полтора-два месяца», — заявил Путин.

Почему Россия готова пойти на такую жертву, понятно пока не до конца. Аналитик «Финама» Владислав Кочетков полагает, что $500 млн для России не такие уж большие деньги, зато это позволит ей с большей настойчивостью отстаивать свои интересы в Молдавии. Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин также полагает, что Россия стремится наращивать свое влияние на постсоветском пространстве, а также заинтересована в стабильности в странах с единым безвизовым пространством. По словам же президента Молдавии, «кредит пойдет на инвестиционные программы, часть из которых были обговорены на прошлой неделе в рамках экономического совета стран СНГ, который впервые проходил в Кишиневе».

Уточнять, о каких проектах идет речь, Воронин не стал, но заверил, что кредит будет возвращен. «Молдавия за прошедшие годы доказала свою платежеспособность», — подчеркнул Владимир Воронин.

География льготных перелетов будет расширена

Вчера на заседании президиума правительства вице-премьер Сергей Иванов заявил, что срок действия льготных билетов для пассажиров Дальнего Востока может быть увеличен до полугода, а в категорию льготников могут попасть жители Норильска и Тувы. Напомним, жителям Дальнего Востока (в возрасте до 23 лет и после 60 лет) на авиабилет в Москву, Санкт-Петербург и Сочи в период с 15 мая по 15 сентября предоставляется 50-процентная скидка. Иванов привел статистику льготных авиаперевозок. Согласно данным на 20 июня, уже куплено более 100 тыс. таких билетов. Нововведениями жители Дальнего Востока, а также Норильска и Тувы смогут воспользоваться только со следующего года. «Срок действия (льготных перевозок) для жителей Дальнего Востока и, может быть, норильчан и жителей Тувы можно расширить — с 1 апреля по конец октября», — заявил Иванов. По его словам, стоимость билета из Норильска в Москву и обратно сегодня составляет около 40 тыс. рублей.

Рекомендованные материалы по теме